来源：民主与法制网作者：舆情观察员马付才
舆情背景
8月3日，江苏省扬州市公安局发布警方通告，因毛某宁擅自离开已采取封控措施的南京到达扬州，未主动向社区报备且隐瞒行程，拒绝执行防疫措施，于7月29日被刑事拘留。
这一消息一传到社交平台上，话题热度空前高涨，第一时间迅速冲上了热搜榜榜首。
经过与新冠病毒一年多的较量，公众深刻认识到战疫无小事，容不得任何疏忽和侥幸。然而，千里之堤，溃于蚁穴。在疫情防控常态化的大背景下，松懈和疏忽将是致命的敌人，一个不守规则的人，害了一座城。
舆情简述
7月21日，64岁的南京老太太毛某宁擅自离开已采取封控措施的南京，于当天上午9时乘大巴车返回扬州，未主动向社区报告旅居南京的行程，并活动于扬州市区人群密集的饭店、商店、棋牌室、诊所、菜市场等多个区域。7月28日，毛某宁及其密接者毛某亚确诊新冠肺炎。新冠肺炎疫情至此开始在扬州市扩散蔓延。
7月29日，毛某宁被刑事拘留。根据流调通报显示，毛某宁是扬州此轮疫情1号确诊病例。
记者梳理发现，8月3日新增的确诊病例中，出现了一例五代病例，从一代病例到五代病例，疫情传播场所涉及棋牌室、艾灸馆、企业、社区。首例病例毛某宁把新冠病毒传给同时段在秋南苑打牌的病例20，病例20又把病毒传给同时段在蕲艾艾灸馆诊疗的病例22，病例22做完诊疗到扬州五丰富春食品有限公司上班，又把病毒传给同事病例78。而病例78接着又把病毒传给同住一小区的密接者病例。从首例病例涉足秋南苑棋牌室至出现第五代病例，只有短短14天。
8月8日上午11：30，扬州召开第10场疫情防控情况新闻发布会，会上公布：8月7日0-24时，扬州市新增本土新冠肺炎确诊病例36例。截至目前，全市累计报告本土确诊病例例。
一时之间，扬州已经成为继南京之后，新的疫情传播风暴眼。“棋牌室传染链”也成为扬州此轮新冠疫情暴发的罪魁祸首。
舆情观察
1、舆情基本面
毛某宁擅自离开居住地前往扬州，导致扬州疫情病例激增，被舆论贴上“扬州1号病例”的标签。一时之间，“一人毁一城”“隐瞒行程”“近百例确诊与她关联”“气炸！借绿码打牌，瞒报行程成‘毒王’，一座城封了”“因为她，我的实习工作没了”等醒目的词语，纷纷出现在媒体报道之中。
在舆情基本面上，以“扬州1号病例”为舆情监测标题，8月2日至8月7日为舆情监测周期，该舆情在8月4日达到传播峰值，峰值当日舆情传播文章达到篇。之后，舆情缓慢回落，但在8月7日，新增文章数量仍然达到了篇，说明网民对新冠肺炎疫情的
在该舆情的传播渠道上，客户端传播占比达到32.36％，位居传播渠道的首位。其次，传播渠道占比依次为
传播活跃媒体中，从高至低依次为：腾讯新闻（发文量篇）、百家号（发文量篇）、网易新闻（发文量篇）、搜狐新闻（发文量篇）、今日头条（发文量篇）、看点快报（发文量篇）等。
网民在传播该舆情的情感占比中，中性情感占比80.21％，正面情感占比10.92％，敏感情感占比8.87％。与此相对应的网民搜索的相关热词有毛某、南京市、扬州市、立案侦查、疫情、新冠肺炎、确诊病例、妨害传染病防治罪等等。在相关地域分析中，网民对该舆情
其中热门文章来源于每日经济新闻的《刑拘！64岁阿婆隐瞒行程，引发扬州疫情！江苏4.5万棋牌室麻将馆停业！南京、扬州所有道路客运站关闭，23个地区停售进京火车票》被转载次。
扬州上一次出现新冠肺炎本土确诊病例，要追溯到年2月17日。但是，毛某宁的出现，打破了扬州市已有17个月的平静，网民对此议论纷纷。在毛某宁被刑事立案的当天，微博话题“#毛某宁涉嫌妨害传染病防治被立案侦查#”冲上微博热搜第一（阅读3.4亿，讨论2.2万），“#央视主播评南京老太被刑拘#”在发布当日冲上微博热搜第二（阅读2.1亿讨论）。
舆情基本面居高不下，足以说明这次疫情在扬州出现，打破了市民原有的生活平静，而毛某宁对此负有不可推卸的责任。
2、网民质问疫情防控问题
连日来，由南京禄口国际机场始发的新一轮本土新冠疫情，已蔓延至辽宁、安徽、湖南、北京、海南等十余个省份。经过一年多的艰难抗疫，疫情终于得到了一定的控制，而毛某宁由已经封控的南京来到扬州，引起扬州此次疫情“重磅”来袭，极大刺激了网民的情绪，引来一片声讨。
首先，网民们对由于毛某宁个人的自私，而给整个扬州带来的严重疫情，评判时言辞激烈，负面情绪溢于言表，认为其年龄大不是她拒不执行防疫规定的理由，要对其严惩不贷。对其隐瞒行程，最终害人害己、害家庭、害社会，有网民呼吁：“千万别放过！就怕她判少了。”更有网民深有感触地说：“因为她一个人，干翻了一座城，扬州各行各业停摆，我们有房贷车贷的已经不堪重负。”
网民“炮轰”毛某宁情绪蔓延的同时，更多网民对此次疫情防控也提出了质问：毛某宁能顺利离开已经采取封控措施的南京，说明南京有漏洞；毛某宁达到扬州后，疫情发生早、发现比较晚，与部分人群防控意识差、态度松懈，也有一定的关联。
对此，网民追责的呼声也不断高涨：毛某宁居住地是如何管理的？管理的漏洞和懒政是否应该追查？毛某宁能从南京的封控地区出来，其间是否有渎职或者失职行为？等等。
网民情绪蔓延，容易引起网上舆论。而许多热点事件，都是由网民情绪蔓延演化发酵成网络舆论。“扬州1号病例”被刑拘案正是由个案演化为公众对事件的质问。因此，毛某宁被拘为当前疫情防控敲响了警钟，提醒我们：疫情防控需要人人敬畏法律，敬畏禁令，不折不扣地遵守防控规定。
3、妨害传染病防治罪受舆论
根据扬州市公安局对外通报，对毛某宁采取刑事拘留措施是因涉嫌妨害传染病防治罪。
此次新冠病毒疫情之前，实务之中很少适用妨害传染病防治罪，且理论界对妨害传染病防治罪探讨也一直较少。在新冠肺炎暴发之初，抗拒疫情防控措施造成病毒传播犯罪者，检察机关也多以危害公共安全罪、妨害传染病防治罪等罪名批准逮捕。
年2月6日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，其中第一条重提妨害传染病防治罪。随着多起涉嫌妨害传染病防治案件的宣判，妨害传染病防治罪这一罪名引起公众
8月8日，最高检对外公开发布了5起典型案例，主要涉及两个罪名：妨害传染病防治罪和编造、故意传播虚假信息罪，其目的主要是考虑当前疫情防控工作中出现多发性违法犯罪的实际情况，确保防疫在法治轨道上有力有序开展。
疫情防控最有效的一个措施，就是切断病毒的传播渠道。毛某宁也不是因为涉嫌妨害传染病防治罪而被立案侦查的首例，随着多起涉嫌妨害传染病防治案件的宣判，妨害传染病防治罪这一罪名也引发广泛
舆情短评
8月7日0-24时，扬州市累计报告本土确诊病例例。
毛某宁以一己之力，给扬州这个自去年疫情以来，已平静17个月的城市按下了“暂停”，疫情呈“喷发式”增长，现在全城为她的任性买单。毛老太太的自私和任性自然难逃法律的制裁，但是却也恰恰说明，在当前形势下，疫情强势反扑，防控工作举步维艰，破坏永远比建设更容易。
疫情防控是一场关乎生死的战役，在来势汹汹的严峻疫情面前，没有人可以置身事外，“扬州1号病例”被刑拘案是当前疫情防控复杂形势的一个缩影，更是警示和警钟。（新闻来源：新华社、光明网等）